美国金融危机加剧 中国经济遭遇挑战

　　反过来说，在货币政策紧缩的情况下，政府想要通过扩张的财政政策来刺激经济增长的话，往往也是事倍功半。如果采用政府投资的话，花的是政府的钱，最急需拉动的内需没有增加，如果采用转移支付，想让老百姓去消费的话，但由于消费取决于恒久性收入，也就是工资涨，老百姓才能改变预算，只是政府发放一次性“红包”的话，不会改变老百姓的消费预算，他们只会把这些钱储蓄起来，同样达不到刺激内需的作用。

　　《理财周刊》：刺激内需是我国政府近十几年来一贯的政策导向，但似乎一直都没有明显的起色。经济增长还是主要靠投资和出口这两家马车拉动。那内需长期不振的根本原因是什么呢？

　　华民：说到刺激内需，归根到底还是要政府增加社会公共品的投资力度。比如说加大养老、医疗、教育、住房、就业保障方面的投入。现在许多老百姓的储蓄都属于强迫储蓄，因为上述这些未来可预见的大额支出上，政府都没有给予足够的保障，老百姓就不敢随便消费。如果政府把大量的财政盈余都花在这上面，而不是大量用于固定资产投资的话，就能够很大程度上增加老百姓的消费信心，这才是扩大内需最根本的解决办法。眼下奥运会已经结束，应该说政府采购可以减少了。但在唯GDP论英雄的环境下，地方政府还是有着强烈的投资冲动。目前看来，大幅增加社会公共品投资还有很长的路要走，扩大内需的道路也很漫长。

　　《理财周刊》：在出口减少，投资下降的环境下，为了刺激经济，政府还应该出台哪些些调控手段？

　　华民：目前看来，为了缓解外部通货膨胀转嫁到企业和老百姓身上的压力，保证经济增长，政府首先就应该考虑减税。可以减一些个人所得税，让老百姓多一点恒久性收入，从而刺激消费；也可以减些企业增值税，增加企业的利润空间。