意大利修宪公投明早见分晓 分裂阴影笼罩欧元区

1评论 2016-12-05 07:21:46 来源:腾讯财经 这些股越跌越买!

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  2016年12月4日的意大利修宪公投,不仅关系意大利的改革推进效率,也将为2017年一系列欧洲选举定下基调,甚至有人猜测,这是否会是欧元区瓦解的开端?

  在投票前最后一天,意大利总理伦齐(Renzi)按计划到访西西里岛首府巴勒莫歌剧院,争取选民的支持。在总理到来前,伦齐的支持者试图把反对者拦在剧院门前,双方发生冲突。反对者在剧院门前的广场上,焚烧了意大利国旗和伦齐的画像。

  “我可以理解伦齐提议公投的逻辑,但是,并不是所有的意大利人都相信他。”祖籍为意大利的美国交易员肯尼斯·帕凯利(Kenneth PolCAri)对腾讯财经表示,“我身边的意大利朋友中,基本上年长的,40岁以上的都不支持修宪,但是年轻人倒是很积极。”

  而德国学者、国际战略咨询公司BeyondgloBAl CEO的桑德拉(Sandra Navidi)对腾讯财经表示,如果伦齐输掉公投,意大利民粹政党将更有可能获得大选胜算,这将开启欧洲政坛的多米诺效应,“欧洲的领导人担心,政治极化以及民粹主义,正在成为欧盟和欧元区最大的威胁。 意大利是欧元区第三大经济体,失去意大利对欧元区来说,是不可想象的。”

  投票前公布的最后一份民调显示,截至11月18日,反对总理修宪方案的人比支持者高出8个百分点。伦齐表示,如果修宪不通过,自己将从总理的位置上辞职。

  为何公投?推进改革还是权力集中

  在公投前,伦齐在接受媒体采访时表示,“我希望意大利不只是博物馆,不只是历史。这是公投的意义。”作为欧元区创始国之一的意大利,经济地位仅次于德国和法国。但过去10年,意大利却成为欧元区中,长期萧条最严重的国家之一,公共和私人投资都在欧盟的平均水平之下。伦齐希望通过修宪,改变政治松散的局面,加快改革步伐。

  伦齐提出的方案,是修改宪法。他提议,改变意大利现有的“对等两院制度”,将参议院议员人数从315人削减至100人,加快立法程序。改革后,参议院与众议院共同参与讨论并投票的的法律,将仅限于国际关系、领土问题、宪法修正等议题,其他常规法令,则由众议院主导立法。2016年12月4日举行的意大利全民公投,就是对伦齐提出的修宪法案,进行全民表决。

  “但是,在意大利人的记忆中,上一个试图修改宪法的,是贝尼托·墨索里尼。” 肯尼斯·帕凯利对腾讯财经表示。

  一位名叫“Quinto Alesian”的网友明确表示,反对总理的提议。他认为,修宪本身,将让部分政府官员获得更大权力。特别是修宪方案中,计划将参议员的选举办法从“直接选举”改为“间接选举”,而让部分民众认为,有走向“专制”的风险。意大利学者贝佩·塞韦尔尼尼(Beppe Severgnini)称,如果伦齐如愿以偿获得修宪通过,人们将需要谨慎面对这一结果,“我们必须找到办法,来让伦齐脚踏实地,如若不然,他会飞到天上去。”

  伦齐的修宪在经济改革上具有紧迫性。国际货币基金组织数据显示,从2007年金融危机之后,8年来意大利累计GDP增速为-8.3%,在欧元区排名倒数。同期,法国累计增速为4%,而德国增速为7.2%。在就业方面, 意大利全国失业率已经涨至12%,较2007年的6%翻了一倍。根据OECD 2015年的数据,25岁以下意大利年轻人失业率超过40%,在欧元区中仅好于希腊和西班牙。 伦齐在公众演讲中表示,僵化的官僚制度,阻碍了必要改革的推进,让经济复苏无法实现。

  但部分民众却认为,这只是伦齐的借口。

  资金在公投前夜逃离意大利

  相比伦齐个人的命运,国际市场参与人士则更担心,若伦齐输掉公投,市场将迎来新一轮动荡。在过去三周,约1亿美元资金从意大利股票基金中撤出。瑞银研报预计,如果反对者在公投中胜出,意大利和德国的国债收益率利差,将扩大至200个基点。

  “我的直觉是,市场已经预计到,‘修宪不通过’是大概率事件了。民调是这么显示的。”肯尼斯对腾讯财经表示,“我从周一开始,小幅押注了股市在公投前后走低,但英国脱欧和特朗普当选之后的市场反应,告诉我们,需要非常非常小心。市场情绪可能会在瞬间大幅反转。” 肯尼斯表示,现在做空需要勇气,“毕竟,意大利股市今年以来的跌幅,已经超过25%。”

  布朗兄弟哈里曼银行(BBH)货币策略全球主管马克·钱德勒则相对乐观。他认为,和英国脱欧和特朗普当选不同的是,市场对意大利公投’不通过’有所预期,也许在结果公布的时候,市场反应将相对平静。而如果伦齐赢了公投,因为经济改革也无法短期实现,市场仍可能维持现状,不会大涨。钱德勒表示,如果伦齐因为输了公投而离职,意大利将会组建临时的技术政府, 直到2018年大选。意大利在过去的70年曾经历63届政府,换届本身对意大利人来说,并不是新鲜事。

  但市场担心,若临时政府上台,意大利银行业危机有进一步恶化的风险。

  意大利银行不良贷款规模已经升至3600亿欧元(约4000亿美元),占整个欧元区不良贷款总规模的40%。意大利的第三大银行西雅那银行(Monte dei Paschi di Siena)问题最大,股票今年跌幅已经超过80%。该行计划下周进行债务置换并发行股票以筹资50亿欧元。但一旦政局不稳,投资人离场,临时政府又无救助方案,该行若破产,将引发连锁反应。英国媒体统计,因为财务状况脆弱,而可能面临破产的意大利银行还有7家。

  “我可以回家。这没有问题。”伦齐直到公投前夜仍在各地争取选票,“但如果我们不能欢迎任何改变的话,这个国家将没有未来。”

  被反全球化浪潮裹挟的欧元区

  “其实,我并不太担心意大利公投这个孤立的事件。”摩根大通首席经济学家詹姆斯·格拉斯曼对腾讯财经表示,“倒是欧洲地区明年的一系列选举,将是2017年影响全球经济的最大风险所在。”

  德国学者、国际战略咨询公司Beyondglobal CEO的桑德拉(Sandra Navidi)表示,如果伦齐离职,五星运动党和北方联盟这两个政党,将有机会在2018年的意大利大选中获得更大支持。这两个政党均主张,意大利应退出欧元区。

  而作为德国人,她更关心的是,意大利公投结果将如何影响德国大选结果,“默克尔的胜算已经不如从前了。这可能成为2017年全球金融市场最大的黑天鹅。意大利公投结果和明年春季的法国大选,将可以预示她的未来。”

  德国大选将在明年9月举行。现任德国总理默克尔已经宣布,将寻求连任。但因为安置难民的社会争议,默克尔领导的基督教民主联盟,已经在多个地方议会选举中惨败。而带有排外色彩的右翼政党新选择党却呼声渐高,可能成为2017年德国大选的一匹黑马。在此之前,法国也将在明年4月进行大选。在法国遭遇多次恐怖袭击之后,法国极右翼政党国民阵线领导人勒庞( Marine Le Pen)同样因为宣扬排外主义,正获得越来越高的支持率。

  “如果在明年的一系列选举中,更多人对欧元区提出质疑,认为欧元区一体化,并没有帮助到他们的话,这将有可能演变成欧元区分化的开始。”詹姆斯·格拉斯曼表示。

  本周,欧元波动性指数涨至英国脱欧公投之后的最高点。公投结果预计在北京时间下周一揭晓。

  “我们怕是又要熬夜等待意大利公投结果了。”肯尼斯对腾讯财经表示,“而亚洲市场将是第一个消化公投结果的市场。”

关键词阅读:公投 欧元区 修宪 意大利国旗 意大利总理

责任编辑:吴晓璐
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