特朗普荣登大宝 对华是喜是忧?专家说一二三四

1评论 2017-01-20 07:13:41 来源:第一财经评论 作者:孙维维 华资实业20%大肉分享

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  做了将近3个月美国“候任总统”的唐纳德·特朗普终于在本月20日要转正了。

  在3个月的“实习期”里,“勤政”的特朗普时常在午夜时分忙于用推特处理各种国家大事,这位特立独行的大嘴巴“推特总统”似乎已从人事、政策、舆论、对外关系等方方面面为自己接掌大权做好了准备。

  特朗普曾经宣称在他上任第一天就会办两件事:宣布废除TPP和宣布中国为汇率操纵国,并且对中国进口商品征收45%的关税。可超级感性、特别随意的“特总统”真的会这么干吗?小编有点不信,还是听听国内外诸位大咖怎么说吧。

  经济方面

  特朗普的理想

  【中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员徐秀军】:特朗普上任后将会带领美国发生巨大的变化。第一,美国从以前坚持自由贸易现在走向贸易保护;第二,在企业产业层面来说,以前美国把企业推向全球化,现在把制造业进行回流;第三,美国从以前的货币宽松为全球提供流动性、促进全球经济增长,现在转化为到财政的刺激,企业税从35%到15%;第四,重视基础设施的建设,进行5500亿美元规模的基建计划。我们认为他上台之后会进行调整,但是政策的趋向会贯彻下去。

  可能的现实

  【上海发展研究基金会副会长、秘书长乔依德】:特朗普的经济政策能做到什么程度还不确定,因为有很多东西都要通过国会批准,特别是减税。减税以后,政府的开支怎么样?一方面减税、收入减少,一方面又要扩大基础设施投资,会造成政府赤字增加,国会能不能同意?贸易保护主义是最容易做的,因为总统有权限,如果他认为国家利益受到威胁,可以不经国会就对特定商品征收15%的关税。尽管他威胁要对中国征45%的关税,但这个难度比较大,而征15%用不着通过国会。

  【国际货币基金组织(IMF)副总裁大卫·利普顿(David Lipton)】:我们注意到美国新政府对一些经济方面有强烈的行动欲望,包括给企业减税,放松环境和金融的监管,重设贸易政策,但是我觉得这些政策并不会完全实施,需要经过美国广泛地讨论。

  治方面

  对国际组织

  【中国社会科学院世界经济与政治研究所助理研究员刘玮】:在特朗普政府时期,美国对多边国际组织的态度可能会经历一个巨大转变。特朗普当选以后,表达了很多对国际组织的言论。其中包括对联合国的批评、表示将退出巴黎协议以及指责北约是一个“过时的”组织。特朗普可能会绕过国际组织,采取更多的单边主义行动或者进行双边的谈判。例如在贸易领域,他可能采取单方面的贸易保护措施,并倾向于逐个进行双边FTA谈判。此外,特朗普可能会减少美国对国际组织的资金支持。这些政策可能会进一步削弱国际组织的治理的权威和效率。

  对俄

  【华南理工大学公共政策研究院学术委员会主席、新加坡国立大学东亚所所长郑永年】:“联俄”在一定程度上可能是特朗普的一厢情愿,因为缺少有效的工具去实现。特朗普拿什么和俄罗斯做交易?最有可能的是克里米亚。因为在这个问题上,俄罗斯被西方孤立,美俄一直没有具有实质性的交往。俄罗斯能够从美国拿到什么好处?无论是美国对克里米亚的承认,还是更多的国际空间,特朗普即使想给,也不见得能给得了。相反,在和中国的交往中,俄罗斯得到了很多实实在在的利益。

  对中东

  【郑永年】:美国作为世界警察,已经在全球过度扩张,在维持世界秩序方面早已感到力不从心。奥巴马已经开始调整政策,进行适度的收缩,尤其在中东地区。这个趋势在特朗普治下仍会继续。

  小结

  【上海发展研究基金会副会长、秘书长乔依德】:一个是对外关系方面,现在看的很清楚。第一,他在对外关系上不以意识形态为导向。第二,他比较针对穆斯林国家,包括移民,以后中东的政策会有一些变化。第三,他要求盟国承担更多义务,包括韩国、日本、欧洲。第四,要改善对俄国的关系。第五,将中国作为最大的威胁。

  中美关系喜忧参半

  

  【哈德逊研究中心中国战略研究中心主任、高级研究员白邦瑞】:特朗普上台对中国而言是好事。美国想让国家再一次伟大,而这条路通往北京,未来,中美两国的合作会变的更加重要。在中国,很多人认为奥巴马政府更有利于中美关系,可奥巴马最终并没有接受中国倡导的新型大国关系,而特朗普是否会接受,我们还将拭目以待。此外,奥巴马虽然没有公开反对“一带一路”,但也没抱持肯定的态度,而特朗普可能会有好的表态。

  【国能中电董事长白云峰】:特朗普过往作为企业家的经历,会使其执政更加务实,而这对中美经贸往来是好事。他分析称,当今已不是攻城略地的时代,提高经济质量需要高科技的支撑,创新将是时代发展的新引擎。如果中美能够合作,对彼此都有极大的利好。

  【中国黄金集团首席经济学家万喆】:自特朗普当选后,中美关系已在三件大事上达成了共识:第一,两国政府都认为人民币不该贬值;第二,两国政府都非常希望能够深入地推动国内的结构性改革;第三,双方都表达出极为强烈的意愿,都希望能够为本国人民的福利福祉服务。中美关系是互利共赢的关系,不具备长期对抗的基础。

  【中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽】: 中美关系如今已不是一条小船,而是一艘大船,不会说翻就翻。第一,中美关系从1979年建交以来,虽然经历波折,但总体是向上发展的。第二,中国因素如今不应被轻视。不要认为中国只能适应特朗普,适应他的变化,或者中国只能做一些被动的反应,我认为中国已经有能力和资源甚至意愿做主动的塑造。对于未来中美关系的健康稳定发展,中国也会参与积极改善中美关系。

  

  【中国现代国际关系研究院副院长袁鹏】:特朗普上台后,对中美关系而言,真正值得忧虑的地方在于:第一,中美关系的对话沟通渠道会不会延续,多元的沟通渠道是中美关系稳定的基础;第二,特朗普行事难以预测,而这种不可预测性不利于中美关系的发展;第三,如果特朗普“百日新政”改革失败,他是否会对外转嫁风险;第四,中美下一步的合作点在何处,目前尚不明确。

  【国际货币基金组织(IMF)前副总裁朱民】: 我觉得他(特朗普)一定会指认中国为汇率操纵国,这个比较复杂,汇率操纵国的事情可以通过WTO申诉,也可以通过IMF来起诉,也可以单边对中国实施贸易制裁,比如对中国施加45%的进口关税,这个不太容易,因为中美是双边的进口大国,美国对中国的出口增长特别快,而且中国的很多商品,比如说苹果手机,都是中国从美国进口以后再出口的,如果增收45%的关税将会影响全球的产业链,中国的GDP会影响2.5个百分点,同时会影响美国GDP1个百分点左右。

  【清华大学国家战略研究院研究员寿慧生】: 特朗普摒弃制度和规则,试图将国际社会推回到旧日江湖时代,借以乱中取胜,肯定会在接下来这几年让中国领导人(也包括整个世界)不得安宁。因此一定程度的摩擦和损失不可避免。但考虑到美国自身对他的约束和中美实力关系的转变,中国不必高估特朗普破坏中美经贸关系的能力。中国应对的关键是要保持定力,泰然处之。特朗普风暴激起的沙土,中国没有必要追着狂跑。既然无法躲避,就要锻炼内功,像磐石如如不动,切不可变成落叶,为他的表演助兴。否则,受不了他的刺激,就会着了他的道。

  【中国驻孟买前总领事刘友法】:纵观中美建交史,中美双边关系的基础源自两国共同的利益,因此,必须将共同利益置于双方议程的顶端。共同利益的增多也意味着中美关系的改善。特朗普必须明白,入主白宫后,必须要结束选战期间的政治言论,尽快适应新角色,尽早使中美关系回到正轨。对于中美双边关系,第一,中美要进行更多的对话交流,使对方明白自己的意图;第二,中美之间要进行更多的合作与协调;第三,特朗普不应该希望中国每次都会让步,而应意识到中国是美国平等的合作伙伴;第四,中美要互相调适;第五,要进一步创新双边关系路线图,鼓励民间交往。

关键词阅读:特朗普 双边FTA TPP 中美关系 说吧

责任编辑:吴晓璐
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