第一把火?特朗普将退出TPP、重新谈判NAFTA

1评论 2017-01-23 08:56:38 来源:环球外汇网 华资实业20%大肉分享

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  美国总统特朗普在白宫网站公布其经济政策目标,包括未来10年内新增2500万个就业岗位、推动美国经济实现4%的年增长、退出跨太平洋(行情601099,买入)伙伴关系协定(TPP)、就北美自贸协定(NAFTA)重新谈判等。这些经济政策与特朗普竞选期间的承诺基本一致。

    美国退出TPP 几家欢喜几家愁?

  众所周知,在此前的参选演讲中,特朗普多次对TPP“开火”,他声称,TPP对美国制造业将是致命打击,该协议是对美国人民的背叛,将会扩大美国的贸易逆差、减少美国的制造业岗位,若其当选将退出TPP。

  TPP是美国、日本、澳大利亚、加拿大、墨西哥、新加坡等12个国家推动的多边自由贸易协定。经过5年多谈判,12国于2015年10月就TPP协议达成一致,去年2月正式签署协定文本,在获得各国立法机构批准后协定便可生效。

  白宫20日的声明说:“长久以来,美国人被迫接受一些经贸协定,这些协定将内部操纵者和华府精英的利益置于民众利益之上。正因如此,蓝领聚集的城镇工厂关门,把就业机会拱手让给海外,美国人只能眼看着出现贸易逆差和破败的工业基地。”

  原来的贸易协定要在成员国内部实现贸易自由化、零关税等众多互惠政策,可以最大程度消除贸易障碍,但是随着美国宣布退出这两个协定,无疑对其他的11个国家造成重大打击。以日本为例,日本早在去年11月10日就在众院通过了TPP批准案及相关法案,寄希望于时任美国总统奥巴马在任期结束前完成TPP的批准,然而奥巴马政府随后宣布将TPP交由下届美国总统和过会决定,日本政府的美好愿望由此落空。

  业内人士曾表示:“TPP是美国倡导成立的贸易、投资组织,将中国排除在外,这是一种遏制中国的手段,设置这个TPP本身就是要稀释中国的竞争力,TPP作为一个跨越三大洲12国、经济总量庞大的贸易合作协议更不可避免地会对中国出口贸易带来巨大影响,包括中国对东南亚的投资、美国对中国的投资,在TPP下都会受到影响”。

  “TPP被终止的话,对中国是一个利好。”中国农业科学院农业经济与发展研究所“一带一路”研究中心负责人郭静利此前表示,“TPP将中国排除在外,它的终止有助于中国避开由此可能带来的不利影响。同时,由中国主导推进的区域全面经济伙伴关系,也就是RCEP,或将赢得一个进展机遇,此前由于多方因素,RCEP的进度被延缓了。而RCEP不仅仅是一个贸易协定,更是给中国带来提升亚太经贸政治影响力的杠杆性工具。”

  重新展开北美自由贸易协定谈判

  美国总统特朗普周日表示,他计划尽快地与加拿大和墨西哥两国领导人对谈,以重新展开北美自由贸易协定(NAFTA)谈判。

  特朗普在其白宫高级顾问的就职典礼中说,“我们将开始与NAFTA有关的必要协商,我们将开始对NAFTA、移民、边境安全问题重新谈判。”

  NAFTA于1994年生效,连同其它一些贸易协议成为美国工业大州选民的出气筒,特朗普借助这股不满情绪在本月成功登上总统宝座。

  贸易专家、学者与政府官员称,加拿大和墨西哥也将争取谈判对手作出让步,不过难度很大;他们还认为,NAFTA的零关税政策将极难改变。他们说,针对修改有关条款的重新谈判或将持续数年。

  特朗普表示,他将会见加拿大首相特鲁多和墨西哥总统培尼亚,着手自贸协定的修改事宜。

  “(墨西哥)总统过去的表现真的令人惊讶,”特朗普说。“我认为我们将达成对墨西哥、美国乃至相关各方都有利的结果。”

  特朗普此前甚少谈及他希望如何改善政策,仅表示打算阻止美国工厂和就业岗位流向墨西哥。

  分析人士认为,美国政府未来会更加关注贸易执法而不是推动贸易自由化,这可能导致美国与其他国家的贸易摩擦增加。包括世界银行和国际货币基金组织(IMF)在内的国际机构都警告,贸易保护主义抬头等风险将威胁全球经济增长。

关键词阅读:TPP 特朗普 NAFTA 贸易保护主义 贸易摩擦

责任编辑:吴晓璐
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